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雨城区草坝镇,脱贫地处我市中心城区东部,奔康全镇辖区面积约125.5平方千米,展新展更地形以低山、颜振丘陵为主。可期
这里生态良好,脱贫风光秀美,奔康拥有钟灵毓秀的展新展更周公山、茶园连绵的颜振云台山、碧波荡漾的可期青衣江、水雾缭绕的脱贫龟都府、风光旖旎的奔康石碑田……草坝镇交通区位优越,雅叶高速、展新展更乐雅高速、颜振国道351线、可期成雅快速通道等国省干道贯穿全境。
然而,在很长一段时间内,守着青山绿水受穷的困境,却并未因这些自然和区位优势就远离草坝镇。变化始于2015年,随着脱贫攻坚战全面打响,草坝镇将精准扶贫作为重大政治、重大发展和重大民生任务来抓,始终将精准扶贫、精准脱贫作为头等大事来干。
如今,通过五年多时间的努力,在草坝镇境内,曾经僻远的山乡有了通畅的道路,特色产业得以兴旺发展,幸福美丽新村更散落其间。而当地群众安居乐业、安康富足后的幸福笑容,更成了该镇从脱贫走向奔康的最好见证。
合江村手工茶带动村民增收致富
发展特色产业 夯实致富基础
10月11日下午,在草坝镇原清溪村(该村已于今年5月合并至草坝镇香花村)内,34岁的当地村民王才斌,正在蔬菜基地旁看着长势喜人的芥菜苗。
这片芥菜育苗基地,是今年9月当地与一家企业签订订单协议后所种植的,面积约0.01 平方千米。“再过几天,就能将芥菜苗发到村民手中,预计可种0.2 平方千米。”王才斌说,今年上半年发展的约0.086平方千米的辣椒,已实现纯收入60余万元,惠及农户100余户。
这是原清溪村自2017年起,以村民闲置土地为依托,实现蔬菜规模化发展的第4年。原清溪村村主任、现任香花村党支部副书记的王雅虎介绍,这一方式有效解决了留守老人和留守妇女有地不知如何种的难题。仅发展蔬菜产业一项,2017年该村便收入约15万元,2018年收入约25万元,2019年收入60余万元。
“今年的收入预计还将再次稳步提升。”已成为“土专家”和致富带头人的王才斌自信地说道。
而在草坝镇顶峰村,当地村民曹书明正在为六月雪梨的冬管而忙碌。“今年自家果树丰产,增收7万余元。”谈起收获,曹书明满脸笑容。
2014年,顶峰村积极响应农业供给侧结构性改革,并以扶贫惠民政策为依托,采用“合作社+农户+基地”方式,大力发展六月雪梨,至2018年,该村种植面积就从约0.2 平方千米大幅提升至0.66平方千米。
“同时还带动了附近多个村庄共同发展,种植面积达1 平方千米左右。”对此,顶峰村党支部书记张成平,至今仍颇感自豪。
相似的以产业发展助力脱贫增收的故事,在今日的草坝镇还有很多。草坝镇党委书记车小军说,在脱贫攻坚工作中,产业扶贫无疑是最直接、最有效的办法,也是最能增强贫困村、贫困群众造血功能的长远之计。
而与此对应的,则是草坝镇在产业扶贫中施行的“长短”结合举措。该镇充分结合各村自身优势和潜力,做到宜农则农、宜林则林,鼓励支持一村一产业,一村一品牌;扩大规模、延伸产业链、提高抗风险能力,确保贫困群众持续稳定增收;逐步探索“本地龙头企业+扶贫车间+贫困户”模式,实现产业发展、村民就业齐步推进等,而这些举措每一项都与群众脱贫奔康相连。
以草坝镇原简坝村露天扶贫车间——雅安天赐苗木有限责任公司苗木繁育基地为例。在该公司的员工中,脱贫户劳动力就达32人,占比53.3%,人均年收入稳定在2.5万元以上。
顶峰村六月雪梨喜获丰收
草坝镇内的产业道路
特色藤椒产业蓬勃发展
完善基础设施 打通发展瓶颈
对于“要致富先修路”的道理,草坝镇九龙村村民深有体会。
“在脱贫攻坚前,村里与外界相连道路,仅有一条长6千米、宽3.5米的村道。”九龙村驻村第一书记刘冰说,因为交通闭塞,外面的茶商很少进村收茶,加上茶园海拔高、投产时间迟,造成了整体效益不佳的困境。
不仅是茶。九龙村的丰富林竹资源,在很长一段时间内也只能是资源,并无法变成村民的增收产业。困难面前到底该怎么办?答案显而易见,那就是修路,修更多的好路。
如今,在九龙村2组的通组路旁,有一条全长1.5千米的新路,沿山势蜿蜒而上,连接该组一处村民聚居点。12日中午,当地村民张开吉,便开着一辆新买的小轿车一路直达自家房前。而在今年5月前,这条路还是一条连摩托车也难以通行的毛路。“20多户村民的生产生活物资,更多靠肩挑背驮来运输。”张开吉说,现在就连运输木头和竹子的货车,也能直接开到林地附近。
而这只是两年多时间内,九龙村致力于提升道路运输能力的一个缩影。
在九龙村,自筹资金、村民投工投劳挖通该村至周公山镇漆树村林区公路一事,同样引人瞩目。“这条道路彻底打破了九龙村交通闭塞的瓶颈,并盘活了林竹资源,形成了对外交通环线。”让九龙村党支部书记、村委会主任简学强尤为感动的是,修路所占林地,村民没要1分钱赔偿。
紧随更多道路的建成,九龙村特色种植产业也日渐兴旺。目前,该村茶园增加至约0.66平方千米,并依托合作茶企在今年实现夏茶采摘,产值得到较大幅度提升;实现茶园套种油茶约0.23平方千米、发展油料作物山桐子约0.066平方千米……
相似的变化也出现在草坝镇太坪村。因为缺水,该村过去每年春茶采摘时,常请不到足够采茶工,只能眼睁睁看着茶叶疯长。
“最初采用直抽方式,设备运维保障难度极大。”太坪村党支部书记谢开强说,通过改造提升建成的二次加压抽水泵房、300立方米蓄水池重力支流,就为全村1200多村民提供了可靠用水保障。“甚至还解决了相邻部分村民用水难问题,受益对象达2000余人!”
有统计数据显示,至2019年年底,仅草坝镇7个脱贫村,就总计新改建道路17.4千米。“今年又以补齐交通短板为结合,为其中5个脱贫村硬化道路16.35千米,脱贫村的道路交通状况也更趋完善!”草坝镇镇长廖袁兵介绍,包括道路修建在内,草坝镇今年已投入各类扶贫资金891万余元,截至目前,所有7个扶贫项目均已全部完工投用。
牢记初心使命 促进增收致富
始终坚持党的一切工作到党支部的导向,持续织密建强党的基层组织体系,并着力发挥党的政治优势、组织优势和群众优势,持续助力精准脱贫。草坝镇自脱贫攻坚起,就以清晰的思路和明确的方向,奏响了打好打赢脱贫攻坚战的协奏曲。
草坝镇原张山村地处雨城、名山、洪雅、丹棱四县区的交界处,被称为“飞地村”,该村地理位置相对闭塞,但约1.8 平方千米的高山生态茶却品质上佳。
然而,茶香也怕巷子深,怎样才能缩短销售链呢?
在此,党建引领下的“飞地扶贫”模式便成了切入点。2016年,当地成立高山飞地种植专业合作社,昔日的贫困户以“资本、资源、技术”入股合作社;2017年,通过在草坝镇塘坝村租赁一块土地作为“飞地”,并以“企业+合作社+基地+农户”的模式,成功建起“东篱茶社”手工制茶体验馆。
由此,该村以茶社为窗口,进而实现了推动全村茶叶产业发展的目的。“村里还同步建起了手工茶加工厂。”原张山村党支部书记、现草坝镇合江村村委会副主任杜朝英说,也是在2017年,“张山村手工茶”成了全市首个获取SC(食品生产许可)认证的手工茶品牌。
至2019年,当地通过党建扶贫,该村茶叶产值也有了大幅提升。而包括当地村民姜洪在内的脱贫户,也通过加入加工厂成为手工制茶师,每年仅1个月春茶制作时间,即可获得1万余元收入。
不仅是基层党支部积极发挥基层战斗堡垒作用,基层普通党员的带头示范和主动作为,也为党建扶贫增色不少。
张贵有是一名有着17年党龄的党员,2017年,他主动申请成为“三个一”党建示范户,并与原简坝村党支部签订贫困户茶叶收购协议。自此,他依托自身茶叶加工厂,向曾经的39户贫困户提供优先收购服务。在至今的4年间,他每年都还会帮助相关脱贫户,实现户均增收8000元。
“脱贫攻坚工作实施以来,草坝镇始终注重从农村致富能手、返乡农民工、专业合作社负责人和大学生村官等群体中选拔优秀党员,并选配至村党组班子。”车小军说,比如该镇均田村党支部结合福馨苑新村聚居点,创新开展的以自治、法治、德治、新型集体经济为支撑的党群全覆盖主题教育模式,以及草坝镇与雅安川能等辖区企业签订的共建共享合作协议,便为全镇脱贫攻坚提供了强有力的党建保障。
农旅融合添新业
激发内生动力 壮大优势产业
“这次我们到上里镇和碧峰峡镇参观后,对今后的产业发展信心就更足了。”10月10日,草坝镇太坪村组织村组干部、村民代表30余人,对上述两地的油茶繁育基地进行了考察。
为何选择油茶?2018年至2019年,太坪村已先后在茶园套种油茶约0.4 平方千米。“首批已实现初挂果,正式投产后,茶园可实现大幅增收。”当地村民雷月洪说。
就在今年9月,太坪村结合草坝镇乡村振兴产业发展思路,明确了油茶产业的发展方向。“通过整合各方产业扶贫资金,将首先以片种方式发展油茶约0.13平方千米,并作为村里油茶标准化示范基地。”该村党支部书记谢开强说,预计今年底到明年初,还将配套政策鼓励村民再套种0.66平方千米油茶。
在草坝镇,新兴产业的发展同样值得期待。
“老板上好茶,一会儿再来一桌农家菜!”“好嘞!茶马上就来!”10月10日,在草坝镇塘坝村村民周磊的“茶隐乡居”民宿内,游客再次如约而至。“开业当年纯收入约10万元,今年预计可达到20万元。”周磊说。
与此对应的,是塘坝村以“大师+工作室+基地+企业”进行的产学研销发展模式。数年间,当地依托塘坝产业小环线,已引进“川大环艺研究所文创工作室”“合江书院”“蓝顶雕塑馆”“云上锦宿”“厚山民宿”等。并通过招商引资,以“茶山艺林”艺术民宿聚落项目为依托,正在积极建设高端民宿客栈。
“后续发展已初步确定两种备选模式。”塘坝村党支部书记、村委会主任魏国强介绍,一种是交由村集体统一代为运营,一种是将打造所用房屋、宅基地折价后入股分红。“无论选择哪一种,最终目的都是为更多本地村民从事旅游业起到孵化带动作用!”
在脱贫攻坚和乡村振兴中,如何将更多好经验、好做法、好成效予以推广,并示范带动更多村落发展振兴呢?对此,草坝镇的思路已然明确。
在未来,草坝镇将继续发展和壮大茶叶优势产业,在现有68平方千米茶园(其中33.3平方千米为优质茶园)基础上持续打造,实现量质同步提升;聚焦藤椒、雪梨、耙耙柑等特色产业发展,积极开展“三品一标”品牌提升,实现“六月雪梨”“雅泉茶叶”等品牌价值再提升;围绕桂花、顶峰、魏家、塘坝、双合等产业小环线,按“一家一品”思路,鼓励差异化特色化发展茶家乐、渔家乐、农家乐;制定产业园区规划,建设集生产、经营、生态、旅游、文化为一体的花园式标准化产业园区……
本报记者 孙振宇 图片由草坝镇提供
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